CONSIDERAÇÕES SOBRE A MOP 3 E COP 8
Francisco Borsari Netto
CONVENÇÃO SOBRE DIVERSIDADE BIOLÓGICA - CDB
Principal
resultado da Conferência das Nações Unidas para o Meio
Ambiente e o Desenvolvimento - CNUMAD (Rio 92)- guarda chuva para diversas
convenções e acordos ambientais específicos.
Principal forum mundial na definição para temas e questões
relacionadas à biodiversidade (168 países assinaram a CDB e
188 países já a retificaram, tendo estes últimos se tornado
Parte da Convenção)
A CDB tem definido importantes marcos: Protocolo de Cartagena sobre Biossegurança
- regras para a movimentação de organismos genéticamente
modificados; Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéricos para
a alimentação e a agricultura (FAO) ; as Diretrizes de Bonn-
acessos aos recursos genéticos e a repartição dos benefícios
resultantes da utilização desses recursos; Diretrizes para o
Turismo Sustentável e a Biodiversidade; os Princípios de Addis
Abeba para a Utilização Sustentável da Biodiversidade
etc.
A CDB estabeleceu programas de trabalho temáticos nas áreas
de biodiversidade marinha e costeira, biodiversidade das águas continentais,
biodiversidae florestal, de terras áridas e sub-úmidas e sistemas
agrícolas.
O Brasil foi o primeiro pais a assinar a CDB e para cumpri-lo vem criando
o Projeto Estratégia Nacional da Diversidade Biológica, Plano
Nacional da Diversidade Biológica etc.
PROTOCOLO
DE CARTAGENA SOBRE BIOSSEGURANÇA
Primeiro acordo firmado no âmbito da CDB. Visa assegurar nível
adequado de proteção no campo da transferência, da manipulação
e do uso seguro dos organismos vivos modificados (OVMs) resultantes da biotecnologia
(tecnologia da vida) moderna (uso sustentável da diversidade biológica,
risco para a saúde humana)
A adoção do Protocolo pelos Países Partes da Convenção
constitui-se em um importante passo para a criação de um marco
normativo internacional que leva em consideração a necessidades
de proteção do meio ambiente e da saúde humana e da promoção
do comércio internacional.
Cria instância internacional para discutir os procedimentos que deverão
nortear a introdução de organismos vivos modificados em seus
territórios- Incorpora o principio da Precaução - norteando
ações políticas e administrativas dos governos.
Instrumento essencial para a regulação do Comércio internacional
de produtos transgênicos em bases seguras ( É a primeira vez
que a comunidade internacional aprova um Acordo impondo regras ao comércio
de produtos transgênicos)
Em vigor para o Brasil desde 22 de fevereiro de 2004. (Participação
na capacitação, avanços tecnológicos, e proteção
à biodiversidade e o meio ambiente).
MOP
MOP - Meeting of Parties- âmbito da CDB, para designar a Reunião
das Partes, Reunião dos Países Membros do Protocolo de Cartagena
sobre Biossegurança
Nessas reuniões, os representantes dos Países Membros analisam
documentos e tomam decisões sobre as medidas necessárias à
implementação e ao cumprimento do Protocolo.
MOP 1 - Kuala Lampur, Malásia - 23 a 7 de fevereiro de 2004
MPO 2 - Montreal, Canadá - 30 de maio a 3 de junho de 2005
MOP 3 - Curitiba -Pr. - Brasil - 13 a 17 de março de 2006-03-29
COP
COP - Conferência das Partes - Órgão Supremo Decisório
no âmbito da Convenção sobre Diversidade Biológica
- CDB
Reunião a cada 2 anos - sistema de rodízio entre os continentes.
Participação de delegações oficiais dos 188 membros
da CDB ( 187 países e um bloco regional) e observadores de países
não associados, organismos internacionais (ONU) , ONG, organizações
acadêmicas, empresariais, lideranças indígenas, imprensa
etc.
Reunião - duas semanas, com duas sessões de trabalho paralelas,
reuniões preparatórias dos grupos politicos regionais da ONU,
cerca de 100 eventos paralelos sobre temas e iniciativas especiais, amplo
espaço de exposição. Durante a Segunda semana é
organizado o Segmento Ministerial da COP com a presença de mais deuma
centena de ministros de meio ambiente de todos os continentes.
MOP
3 - COP 8
APOIOS
Jardim Botânico - apresentações para 190 países.
Exposição no ParkShopping Barigui- (Park, SPVS - Sociedade de
Pesquisa em vida selvagem e Educação Ambiental e Mater Natura
de Estudos Ambientais) Evento paralelo da COP 8 - fotos Exposição
ConBio (Condomínio da Biodiversidade) - 13 cases de conservação
ambiental e Natureza Brasileira com 30 fotos
A natureza brasileira é a mais rica em biodiversidade em toda a terra.
Engenharia e biodiversidade - Como evento associado o IEP , 20 de março,
realizou o Forum Biodiversidade e Engenharia (A questão energética
e a questão econômica, social e política)
Apoio: Empresa de Águas Ouro Fino - 1,9 mil galões para criar
uma parede
Campanha criada por agências: modelos transformados em arvores, animais.
MOP-3
A MOP-3 é fruto do Protocolo de Cartagena, originado da Conferência
do Rio de Janeiro - Procura estabelecer consenso sobre cultivo e comercialização
de produtos orgânicos modificados pela biotecnologia, de modo a garantir
segurança ambiental e familiar.
Três
proposta sobre identificação de cargas de transgênicos:
Pode conter, contém e contém depois de um prazo de 4 anos (Brasil)
(Um organismo geneticamente modificado que venha a entrar em contato com o meio ambiente de qualquer pais pode , em tese, provocar uma contaminação ambiental. - uma espécie de praga ou erva daninha que poderia causar perdas à biodiversidade. (Efeito sobre a economia agrícola - custos de identificação, competição com os países que não seguem as regras da MOP).
Divergências:
Transgênico é a salvação da lavoura -( Quenia e
Filipinas) - Multiplicar os alimentos, pesquisas de tecidos, vacinas para
doenças, plantas compropriedades farmacológicas.
Dificuldades e fuga dos financiamentos para pesquisas ( Não se investe
no que poderá não ser exportado)
A agricultura com transgênicos , no médio prazo, é antieconômica
e insustentável.
Pesquisas para conter os danos da devastação ( mandioca sem
toxinas e mais proteína). Culturas resistentes
Dos 22,5 milhões de toneladas de soja produzidas no Brasil, 9,5 são
transgênicas.
Rota: Separação na propriedade; transporte rodoviário
- carregando transgênicos não poderá carregar convencionais;
armazenagem silo exclusivo e testes laboratoriais; Porto - exame laboratorial
e segregar os transgênicos.
A Conferência da Agricultura e Pecuária do Brasil estima que
a proposta de rotular os produtos transgênicos representará um
custo adicional de 10% para o setor. O caso da soja: os exportadores podem
gastar cerca de US$ 1 bilhão.
A Confederação Nacional da Industria trará um custo de
US$ 50 milhões para a indústria brasileira.
O Ministro da Agricultura defende - pode conter transgênicos e não
contem transgênicos , a diferença entre os termos recai em quem
deve determinar se há ou não transgênicos.
Greenpeace - ONG - entidade internacional de defesa do meio ambiente - apresentou relatório com 113 casos de contaminacão de organismos vivos modificados. Quatro casos no Brasil : soja no rio Grande do Sul 1998- 2004 ; Algodão no Mato grossa- 2004 e Milho no Rio Grande do Sul, 2005. Cientista questionaram o relatório e a Associação Nacional de Biossegurança declarou que é preciso avaliar os procedimentos das pesquisas.
- Via Campesina - Implantação imediata da identificação com a expressão: "Contém" nas cargas de organismos Vivos Modificados.
MOP3-
Encerrada em 17 de março de 2006 - a divergência entre contem
e pode conter ficou para ser definida em 2012, na MOP6. Países que
têm condições já podem classificar os produtos
se quiserem.
Declaração genérica de que é preciso financiar
os países menos desenvolvidos para se capacitarem na área de
biossegurança. Foram fechados acordos de capacitação
com 15 países.
COP
8
COP 8 - 3 000 inscritos
A COOP 8 é conseqüencia da Convenção sobre Diversidade
Biológica, aberta para assinaturas no Rio em 1992, com 3 objetivos:
conservação da diversidade biológica, uso sustentável
de seus componentes e repartição justa e equitativa dos benefícios
resultantes da utilização dos recursos genéticos.
COP8
- Definir ações e alternativas para reduzir a perda de biodiversidade
até 2010.
Dois grupos de discussão: A biodiversidade das ilhas oceânicas
e repartição de benefícios oriundos de recursos genéticos.
Discutido - gripe aviária
Nos
bastidores as discussões giraram em torno das sementes terminator,
são sementes geneticamente modificadas que perdem o poder de reprodução
e diminuem a incidência de pragas. Obrigam à compra para nova
safra. O Brasil perderia US$ 407 milhões.
Até 2008 o uso da tecnologia Gurts ( terminators) que produz sementes
estéreis, continua proibido.
Discussão sobre espécies estrangeiras fica para COP9.(espécies invasoras - caramujo africano).
Alemanha será sede da COP 9, em dois anos.
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Nota-se um adensamento da agenda- 1a e 2a - 20 anos
2a e 3a - 10 anos
3a e 4a - 5 anos
DADOS
5% do Pacifico vira reserva - Micronésia, Palu, Federação
dos Estados da Micronésia e Ilhas Marshall estabeleceram uma rede de
reservas marinhas com a área total de 6,7 milhões de km2 (5%
da área total da região do Pacifico)
Resta menos de 1% da floresta Araucária no Estado do Paraná.
Brasil
detém de 15% a 20% da diversidade de vida no planeta.
Número de plantas ameaçadas de extinção no Brasil
pode saltar de 107 para 1 538.
Brasil conhece só 10% de sua biodiversidade. (200 mil espécies
já registradas representam 10% do número estimado).
O Brasil já perdeu 12% da Amazônia para as motoserras; 30% da
caatinga degradada pelo mau uso do solo; 40% do Pantanal invadido pelo gado;
55% do serrado invadido pelas pastagens e culturas e 93% da Mata Atlântica
já foi ao chão para dar lugar à expansão urbana
e agrícola. Para ter 10% de áreas preservadas, país precisa
fazer em quatro anos o que não fez em 500.
Lonardo Boff - O homem ocupa 83% do planeta e a terra ultrapassou em 20% sua capacidade de regeneração. Se as práticas não mudarem , em 2003, a Terra não será mais sustentável.
50%
do PIB brasileiro tem relação direta com a biodiversiddae, com
a produção agrícola, o mercado madereiro e o turismo.
30% da produção agrícola mundial depende diretamente
da visita de insetos e outros animais às flores.
US$ 65 bilhões é a estimativa de perda anual, apenas em 30 culturas
agrícolas, por conta da redução de polinização.
US$ 33 trilhões é o custo dos chamados serviços ambientais,
que a natureza dá de graça, como a fertilização
do solo e a purificação da água.
RESULTADOS
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1992 - As Nações Unidas designou 2 de março como o Dia
Mundial para a Água.
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Assegurado
por Decreto metade do Estado do Amazonas está loteado em reservas indígenas
e áreas federais e estaduais de preservação. 50% do território
protegido legalmente contra a devastação. Criadas 5 unidades
de conservação Ambiental (Reserva do Rio Gregório, de
Igapó -Açu, Matupiri, Madeira e Juma.- 2,5 milhões de
hectares ( equivalente a 12% do território Paranaense e 14 vezes maior
que o Parque Nacional do Iguaçu.- Irá bater o recorde de biodiversidade
por km2. Não há necessidade de desapropriar terras - áreas
públicas. Critérios para escolha das áreas: biodiversidade,
impacto social e zonas de ameaça.
Com crescimento econômico maior o estado comprova ser viável
aliar desenvolvimento e preservação ambiental.
A zona Franca Verde: o modelo comercial visa provar que dá dinheiro
manter a floresta em pé.- a pesca manejada e a extração
regrada de produtos florestais apontam novo caminho.
Brasil - 55 milhões de hectares de áreas sob jurisdição dos governos estaduais.-
A Fundação Boticário irá repassar US$ 1 milhão para o Programa Areas Protegidas da Amazônia, comandada pelo Ministério do Meio Ambiente. Investimentos na ordem de US$ 395 milhões dos quais já estão sendo investidos US$ 81,5 milhões.(Fundo Para o Meio ambiente, Banco Mundial, Banco Alemãoe o WWF-Brasil).
Pres. Lula e Ministra Marina Silva defenderam o Regime Internacional de Acesso e Repartição de Benefícios.
16/03/2006 - Lançado o Fundo Nacional de Compensação Ambiental - compensação por danos ambientais de obras - concentra recursos vindo de empresas. Aplicar os recursos em Unidades de Conservação, com parques, reservas e estações ecológicas. (Lei 9 985/2000 - responsáveis por investimentos de impacto em meio ambiente devem investir em Unidades de Conservação.
Dez Unidades de Conservação Ambiental no Paraná - devem receber R$ 4,75 milhões - proveniente de empresas que desenvolvem ações de grande impacto ambiental e precisam compensar (Gasoduto Brasil-Bolivia, reverterá R$ 1,3 milhões para Superagüi, Cerrado, Campinho e Guartelá.)
Assinado
em 21 de março de 2006 o decreto que regulamenta a Lei 14 861/2005
que obriga a identificação de todos os alimentos geneticamente
modificados e que sirvam para consumo humano ou animal. Triângulo amarelo
com a letra T. Prazo de 60 dias para a rotulagem.
(T nos sacos de pipocas?)
Decreto
Estadual estabelece critérios ambientais para a contratação
de produtos e serviços por licitação.
O estado passa a dar preferência absoluta aos serviços e produtos
não poluentes.
Criadas
duas unidades de conservação no Paraná : Parque Nacional
dos Campos Gerais ( 21,3 mil hectares- Ponta Grossa, Castro e Carambeí)
e Reserva Biológica das Araucárias.( 24,5 mil hectares - Imbituva,
Ipiranga e Teixeira Soares). Criada a Reserva Biológica das Perobas
(8,1 mil hectares- Tuneiras do Oeste e Cianorte).
Negociação: Refúgio de Vida Silvestre do Rio Tibagi (
Imbituva, Teixeira Soares , Ipiranga, Ponta Grossa e Palmeira) e dos Campos
de Palmas (Palmas e General Carneiro)..
Países do Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai) assinaram dia 29 de março um acordo que estabelece diretrizes para uma política comum de gestão do lixo tóxico e de pneus velhos- O acordo sobre o lixo tóxico pretende evitar que um país produza ou utilize um material potencialmente poluente que venha a contaminar um rio fronteiriço ou um aqüífero compartilhado por duas ou mais nações.
Mata
atlântica - Satélites vão detectar desmatamentos no bioma
mais ameaçado do país.
A Mata Atlântica ocupa hoje apenas 7,8% de sua área original.
Ibama e o ministério do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
vão implantar , dentro de um ano, um sistema de vigilância por
satélites para localizar os desflorestamentos irregulares (R$ 5 milhões).
Regime
de Aceso e repartição de benefícios - rendeu alguns avanços
Os europeus estão mais sensíveis para discutir o Regime de acesso
Dia 29 plantadas 2 mil mudas de árvores no Parque Newton Freire Maia (bracatingas, aroeiras e araucárias) Outras 8 mil mudas serão plantadas no início da primavera.
COP 8 , contou com a participação de 4 mil delegados e 122 Ministros
de Estado, encerrada em 31 de março teve avanço no combate à
biopirataria e o Regime Internacional de acesso e repartição,
teve transferida decisão final para CPO 10., tendo como principal texto
para negociações o pré-projeto de Granada (Espanha).
O Regime deverá ser uma espécie de lei internacional que estabelecerá
regras para empresas de biotecnologia que desenvolvam produtos a partir da
biodiversidade de uma nação estrangeira ou dos conhecimentos
dos povos indígenas. O Tratado ainda deve estabelecer regras para que
essas empresas repartam os lucros advindos da comercialização
desses novos produtos
Foram angariados US$ 1, 5 bilhões para investir em projetos que visem
reduzir a perda de biodiversidade. A maior parte dos recursos está
disponível no Fundo Mundial para o Meio Ambiente (GEF Global Enviroment
Facility) gerido pelo Banco Mundial e abastecido por países desenvolvidos.
A fonte de recursos está ameaçada. No Rio os países ricos
se compremeteram a destinar 0,7% de seus PIBs , mas esta meta não estaria
sendo cumprida.
Greenpeace os resultados alcançados foram considerados como fracassos,
falharam as negociações sobre combate da biopirataria dando
mais tempo à indústria farmacêutica internacional conseguir
patentes sobre recursos da biodiversidade. Ressaltou que os dois pontos positivos
foram a provável rejeição das sementes terminator e as
discussões sobre árvores transgênicas. O Prêmio
Final da Bola Murcha foi dado ao Canadá, Nova Zelândia, Austrália
e Estados Unidos
GRIPE AVIÁRIA
Brasil prevê chegada da gripe aviária a partir de julho.(Aves migratórias do Canada e Estados Unidos)
Governo
Monitora nove rotas de aves migratórias - Monitoramento: Rio grande
do Sul, Paraná, Mato Grosso do Sul, Bahia, Pernambuco, Rio grande do
Norte, Maranhão, Pará, e Amapá.
As aves migratórias são o principal fator de difusão
da influenza aviária.
OCORRÊNCIAS
MST invade campo ilegal de sementes- Santa Tereza do Oeste
Os indios querem assento com direito a voto no Conselho Nacional de Gestão do Patrimônio Genético
ONGs deram clima e Oscar à COP 8 - Prêmios do Mal e Troféus de melhores defesas.
Falta de dinheiro ameaça metas.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Para
o Brasil e especialmente para o Paraná eventos como esses são
importantes para alertar o povo brasileiro sobre a importância de um
desenvolvimento econômico sustentável e de preservação
do meio ambiente.
Devemos legar aos nossos descendentes um país, se não for possível
melhor, pelo menos igual ao que recebemos de nossos antepassados.
Foi importante a escolha de Curitiba pois evidencia sua importância
na biodiversidade, na preocupação com as questões ambientais
e seu alto índice de áreas verdes.
AÇÕES SUGERIDAS
1- Promoção ou intermediação de encontros, palestras
e cursos visando esclarecimentos sobre biodiversidade 2- Incentivar as empresas
a desenvolverem ações que evitem a perda de biodversidade.
APÊNDICE
ÁGUA
57 milhões de pessoas dependem da água do rio Yamuna, em Nova
Délhi, que está completamente contaminado por despojos químicos
e biológicos.
Rio Pasig, em Manila, tem afluentes mortos e representa constante risco sanitário-
dejetos industriais e sanitários.
Bangalore, na Índia, mulheres recorrem a poços para encher vasilhas.